Toezichthouder mag conceptrapport alleen delen met toestemming van de gastouder

Datum: 29-11-2025

Een toezichthouder mag een conceptrapport van een inspectie niet vanzelf naar een gastouderbureau (GOB) sturen. Daar is altijd toestemming van de gastouder voor nodig. Dit is vastgesteld door GGD GHOR Nederland.

Waarom niet automatisch delen?

Een conceptrapport is een eerste versie van het onderzoek. Het is nog niet definitief. De gastouder moet deze versie eerst zelf kunnen lezen en reageren op de inhoud. Dat heet hoor en wederhoor. Pas daarna wordt het rapport aangepast en vastgesteld.

  • Als een conceptrapport al naar het GOB gaat, kan dat problemen geven:
  • De informatie in het rapport kan nog veranderen.
  • Het GOB kan te vroeg actie ondernemen.

De gastouder krijgt niet als eerste de kans om iets recht te zetten of toe te voegen. Daarom is delen zonder toestemming niet toegestaan.

Wat mag je als gastouder zelf?

  • Een gastouder mag het conceptrapport altijd zelf met het GOB delen.
  • De gastouder kan ook tegen de toezichthouder zeggen dat het conceptrapport meteen in een kopie naar het GOB mag. Dat kan mondeling tijdens het bezoek, of schriftelijk.

Als een gastouder hierom vraagt, moet de toezichthouder dit doen. Dit staat in artikel 2:1 van de Algemene wet bestuursrecht.

Duidelijke werkwijze

GGD GHOR Nederland geeft toezichthouders het advies om bij elk inspectiebezoek te vragen: “Wilt u dat het conceptrapport alleen naar u wordt gestuurd, of wilt u dat het ook naar uw GOB gaat?” De toezichthouder maakt hiervan een aantekening. De gastouder mag daarnaast zelf schriftelijk toestemming geven aan het GOB als hij of zij dat prettig vindt.

Waar staan de regels?

  • Wet kinderopvang artikel 1.1 lid 1 onder het begrip ‘houder’
  • Beleidsregel werkwijze toezichthouder kinderopvang artikel 6
  • Artikel 2:1 Algemene wet bestuursrecht

Deze uitleg sluit aan bij de richtlijn ‘Informatie-uitwisseling bij zorgen en overtredingen in de gastouderopvang’.

Leden lezen en weten meer. Bekijk onze kennisbank.